Справочная
Международный Валютный Фонд
Международный Валютный Фонд — одно из специализированных международных учреждений ООН со штаб-квартирой в Вашингтоне.
Практически все государства — члены ООН являются членами МВФ. Доля квот в капитале МВФ стран, поддержавших антироссийские санкции, составляет более 50 %.
Российская Федерация является членом МВФ с 1992 года, и Международный Валютный Фонд имеет в России постоянное представительство во главе с Габриелем Ди Белла.
На основании статьи IV соглашения МВФ государство-член обязуется сотрудничать с Фондом; комиссии МВФ регулярно проводят консультации с российскими высокопоставленными должностными лицами и представителями финансовых, научных и коммерческих организаций по вопросам налогово-бюджетной, денежно-кредитной, структурной политики России[1][2].
Ежегодно Международный Валютный Фонд публикует доклады[2], в которых даёт описание макроэкономической ситуации в стране и в мире, приводит статистические данные, делает прогнозы и даёт рекомендации на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Помимо этого, в докладах приводится анализ выполнения органами власти рекомендаций комиссии, сделанных за год до этого (см. табл.).
Таблица 1. Некоторые рекомендации комиссии МВФ и принятые по ним меры
| Отчётный год | Рекомендации МВФ | Принятые меры за отчётный год |
| 2013 | Восстановление Резервного фонда | Размеры Резервного фонда увеличились |
| 2013 | Введение бюджетного правила* | Введено новое, основанное на цене нефти, бюджетное правило |
| 2013 | Реформа пенсий в свете неблагоприятных демографических тенденций, включающая повышение пенсионного возраста | Реформа пенсий по-прежнему находится в стадии рассмотрения |
| 2013 | Ужесточить направленность денежно-кредитной политики | Денежно-кредитная политика была ужесточена |
| 2013 | Реализовать широкую стратегию приватизации | Приватизация замедлилась со смещением акцента на привлечение частного капитала в государственные предприятия |
| 2014 | Добиться продвижения в области реформы пенсий, в том числе повышение пенсионного возраста | Вопрос о повышении установленного в законодательстве пенсионного возраста не рассматривался |
| 2015 | Соблюдение бюджетного правила | Принятое бюджетное правило действует для бюджета на 2015–2017 годы |
| 2015 | Предпринять дополнительные меры для обеспечения долгосрочной жизнеспособности государственной пенсионной системы | Возобновились публичные обсуждения дальнейших изменений в пенсионной системе, в том числе постепенного повышения законодательно установленного пенсионного возраста |
| 2015 | Ужесточение денежно-кредитной политики | Повышение директивных ставок Банком России |
| 2015 | Переход к гибкому обменному курсу | Переход к большей гибкости обменного курса ускорился в условиях потрясений на рынке в конце 2014 года |
| 2015 | Усиление надзора в финансовом секторе | Надзор за банками был усилен за счет назначения в банки дополнительных представителей Банка России |
| 2015 | Сократить участие государства в экономике и оживить почти остановленную программу приватизации | Участие государства в экономической деятельности увеличилось, программа приватизации остается приостановленной |
| 2016 | Провести среднесрочную бюджетную консолидацию необходима для того, чтобы приспособиться к снижению цен на нефть | Власти разрабатывают меры, чтобы приспособиться к более низким ценам на нефть |
| 2016 | Снизить пенсионные расходы бюджета | Индексация пенсий была частичной |
| 2016 | Постепенное снижение ставки кредитования соизмеримо снижению базовой инфляции | Ставки политики были снижены в течение 2015 года совокупно на 6 %, до 11 % |
| 2017 | Проведение бюджетной консолидации для адаптации к низким ценам на нефть | Произошло возвращение к трёхлетнему планированию бюджета, содержащему меры по адаптации к более низким ценам на нефть |
| 2017 | Проведение параметрической пенсионной реформы | 19.07.2018 Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. |
| 2017 | Нормализация денежно-кредитной политики | Банком России были постепенно снижены директивные ставки |
| 2017 | Сокращение масштабов участия государства в экономике | Приватизация 19,5 % акций Роснефти и долей, в основном небольших, в других государственных компаниях |
| 2018 | Повышение ставки НДС с 18 до 22 % | Повышение ставки НДС с 18 до 20 % |
| 2018 | Повышение установленного в законодательстве пенсионного возраста | Возраст выхода на пенсию был увеличен на 5 лет |
| 2019 | Провести реформу налогообложения нефтяного сектора, чтобы уменьшить искажения и неявные топливные субсидии | Утверждена реформа налогообложения нефтяного сектора, которая предусматривает постепенную отмену экспортных пошлин к 2024 году и их замену налогами на добычу полезных ископаемых |
Некоторые рекомендации комиссии МВФ, сделанные в ходе консультаций в первой половине 2017 года и опубликованные в докладе от 15 июня 2017 года:
– уменьшение отчислений на социальное страхование с 30 % до 22 % и повышение ставки НДС с 18 до 22 % (с. 24, п. 31);
– дальнейшая приватизация госкомпаний (с. 20, п. 27);
– параметрическая пенсионная реформа, в частности, повышение установленного в законодательстве пенсионного возраста (с. 25, п. 31);
– постепенное смягчение денежно-кредитной политики (с. 15, п. 18).
*Бюджетное правило — финансовое правило, накладывающее длительное ограничение на бюджетную политику. На 2017 год, согласно введённому бюджетному правилу, лишь часть нефтегазовых доходов может быть включена в расходы федерального бюджета. Объём этого дохода рассчитывается исходя из базовой цены на нефть в 40 долларов США за баррель. Доходы сверх этого объёма направляются в Фонд национального благосостояния[3]
Источники
[1] Статьи соглашения Международного Валютного Фонда // Международный Валютный Фонд. — 2011. — URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/aa/rus/index.pdf (дата обращения: 23.06.2018).
[2] Article IV Staff Reports: [ежегодные доклады МВФ] // Международный Валютный Фонд. — URL: http://www.imf.org/en/countries/rus?selectedfilters=Article IV Staff Reports (дата обращения: 23.06.2018).
[3] Федеральный закон от 29.07.2017 N 262-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета». Ст. 3 // СПС КонсультантПлюс. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221192/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/ (дата обращения: 23.06.2018).
Источник: сетевое издание "Национальный курс"